□李磊

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今年以来，青州市部署开展“强基赋能·全域提升”行动，坚持大抓基层的鲜明导向，抓基本、强基础，补短板、强弱项，育典型、树品牌，强功能、提质效，聚力实现“五个明显提升”的任务目标，创新开展七大攻坚行动，在“全面提升、狠抓发展”中推动基层组织建设全面进步、全面过硬，为千年古城新崛起提供了坚强组织保障。

一是聚焦凝心铸魂赋能，持续提升党的思想引领力。深入开展党的二十大精神学习宣传教育，扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。强化党员教育培训，市镇两级党校培训党员3万余人次，纪录片《烽火摇篮》获全国优秀党员教育电视片二等奖。深化“五好”镇街党校建设，邵庄镇党校、王坟镇党校获评潍坊市级“五好镇街党校”，王坟镇党校获评“省级示范校”。强化党员管理和作用发挥，完善党员量化积分管理，引导党员发挥先锋模范作用。加大年轻党员发展力度，2023年新发展党员464名，其中35岁及以下占比68.8%。持续深化青年人才党支部“一二三四”工作机制，培养储备一批优秀年轻人才。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题党日等12项庆“七一”系列活动，拨付资金77万元用于走访慰问老党员、生活困难党员，让广大党员切实感受到党组织的关怀。

二是聚焦强基争星晋位，持续提升基层组织战斗力。深化党支部标准化规范化建设，在全市范围内组织开展党支部建设情况全面摸底排查工作，推动形成常态化长效化工作机制，评选2022年度五星级党支部686个，推荐获评潍坊市“过硬党支部”39个。从严抓实组织生活质量规范提升，建立组织生活“月巡检”制度，通过“线上抽查+线下调研”相结合，每月抽查“三会一课”、主题党日等“规定动作”落实情况，定期通报、量化赋分。扎实开展村级党组织“全面规范”年行动，30名市级领导干部带头深入一线开展“村村到”走访调研，全面摸排、精准研判，倒排确定32个“强基”村、596个“创优”村、426个“示范”村，分级分类建台账、一村一策强措施，推动晋档升级。

三是聚焦多元扩网增能，持续提升基层治理领导力。完善党建引领基层治理工作机制，成立市委书记、市长担任“双组长”的党建引领基层治理工作领导小组，配套设立“织网扎根·平急结合”等4个工作组。推深做实“织网扎根·平急结合”行动，科学划分197个城市网格，设置楼栋党小组2918个，推选党员中心户9037户，党组织根系越织越密、越扎越深。完善网格运行机制，构建“问题发现—信息上报—事件处置—结果反馈”工作闭环，推动实现“群众呼叫、党员响应、网格帮办”。积极探索党组织领导下群众自我管理、自我服务的有效方式，推广民主协商“六事工作法”“街坊议事”等制度，构建党建引领、全民参与、共治善治的基层治理新格局，《山东青州：探索民主协商“六事工作法”，构筑城市社区治理新格局》荣获第六届全国基层党建优秀案例。

四是聚焦党建领航振兴，持续提升乡村振兴推动力。优化村级带头人队伍建设，市镇分级举办抓党建促乡村振兴“头雁竞飞”擂台比武35场次，1050名村党组织书记全员参与；实施“头雁培优、双百引领”行动，选树100名攻坚引领型村党组织书记、100个辐射引领型村级党组织，形成崇尚实干、担当作为的浓厚氛围。全力做好村党组织“跨村联建”省级试点工作，探索“五联五促”工作机制，在全市打造了邵庄镇王辇新村、石羊新村等联合党委60个，覆盖294个行政村，推动村庄融合发展。投资3500余万元建设5300余平米的邵庄镇党建综合阵地，打造成为集凝聚党员力量、服务群众需求、赋能企业发展的融合服务阵地。推动党建引领乡村振兴样板片区建设，以党建为引领、片区为载体、项目为纽带，打造九龙峪区域党建联盟等15个乡村振兴样板片区，辐射带动115个村抱团发展，黄楼街道郝家村入选全省“我喜爱的乡村振兴齐鲁样板”100个案例。

五是聚焦城市能级跃升，持续提升社区共建聚合力。系统推进城市党建共同体建设，吸纳驻地单位、非公企业、社会组织等领域党组织广泛参与，搭建多元共治共享载体，全面建设社区“幸福家园”。迭代升级党群服务驿站，按照“15分钟服务圈”要求，调整优化党群服务中心（站）布局，高标准建设26处城市社区党群服务中心，党群服务站实现网格全覆盖，设立“睦邻客厅”“街坊议事厅”，构建起布局合理、覆盖广泛的社区党群服务“微阵地”。壮大社工工作力量，公开招聘220名社区工作者充实工作力量。开展“星火先锋”点亮城市治理行动，9519名在职党员到居住小区报到，组建160支“星火先锋”党员志愿服务队，主动认领服务岗位，解决问题1800余件。深化“红色物业”党建，建立党组织领导下的“1+3+X”协商共治机制，定期召开联席会议研究解决社区治理问题，益都街道泰和苑小区入选“齐鲁红色物业”党建示范点。

六是聚焦“三新”扩面提质，持续提升新兴领域新动力。发挥花卉、旅游、书画等产业集群优势，依托文旅、商务、市场监管等部门单位，成立书画、旅游、电子商务、外卖等13个行业产业党组织，配备1名副科级专职副书记，确保党建工作有人抓、抓得好。坚持以党建链融入产业链，推动产业沿链聚合、集群发展，探索出“党建引领、链条服务、产业兴旺、共同富裕”的产业振兴青州模式，青州花卉以全省现代农业第一名成绩入选2022年度十强产业“雁阵形”集群，青州中晨书画艺术产业园推深做实“3C”党建工作法，创建为“国家级文化产业示范园区”。创新突破新业态新就业群体党建，开展“暖新聚力”行动推动新就业群体融入基层治理，提升改造“暖新”驿站34处，开放“暖新”商户87家，选聘210名快递小哥、外卖配送员作为“兼职网格员”，实行积分兑换，累计开展文明劝导、隐患排查、志愿服务等活动400余件次，推动形成“以服务换服务、抓服务促治理”的工作格局。

七是聚焦品牌矩阵培育，持续提升党建品牌影响力。按照“一领域一品牌一特色”党建品牌建设架构，鼓励各领域创新创造，各镇街区和13个行业党组织全部确定了年度重点攻坚项目，推动形成了“百花齐放”新局面，以党建引领推动各项工作全面开展、一体推进，实现“党建+”品牌多维出彩。青州市文学艺术界社会组织孵化中心、亚泰农业科技有限公司获评省级两新组织党建工作示范点，党建引领花卉产业发展、党建引领“数商兴农”等做法被省领导批示肯定，打造农村区域党建联合体、党建引领网格化治理等做法，被新华社《内参选编》《人民日报》等刊发推介，逐步构建起全域党建品牌矩阵，把点上的经验上升为面上的做法，以典型经验引领带动工作整体提升，不断提升了我市基层党建工作内涵式高品质发展的知名度和影响力。

（作者系青州市委常委、组织部部长）

策划：兰传斌

统筹：吴永功

记者：李文智

（大众日报 山东党建云平台 出品）

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